«Мостотрест» обжаловал обеспечительные меры по контракту почти на 2 млрд рублей
Петербургское ГБУ «Мостотрест» обжаловало обеспечительные меры, запрещающие исполнение госконтракта на#nbsp;капремонт набережной реки Мойки почти за#nbsp;2 млрд рублей
Участок набережной Мойки, расположенный на#nbsp;левом берегу реки, ниже Матвеева моста (напротив Новой Голландии), Смольный хотел отремонтировать давно. Специалисты «Мостотреста», проинспектировав набережную, пришли к#nbsp;выводу о#nbsp;необходимости капремонта. Ещё в#nbsp;2016 году был проведён конкурс на#nbsp;разработку проектной документации с#nbsp;начальной ценой 4,97 млн рублей.
Однако электронный аукцион на#nbsp;капитальный ремонт набережной с#nbsp;подготовкой рабочей документации городской комитет по#nbsp;госзаказу (КГЗ) объявил только в#nbsp;мае этого года. Начальная максимальная цена контракта#nbsp;— 1,93 млрд рублей. По#nbsp;условиям закупки на#nbsp;участке 456#nbsp;м потребуется возвести новую железобетонную подпорную стенку набережной, заменить деревянные подпорки на#nbsp;железные, обновить гранитную облицовку стен, провести озеленение территории и#nbsp;т.#nbsp;д.
В#nbsp;мае#nbsp;же АО «Производственное объединение „Возрождение“» пожаловалось в#nbsp;Федеральную антимонопольную службу на#nbsp;то, что госзаказчик не#nbsp;установил дополнительные требования к#nbsp;претендентам, подтверждающие их#nbsp;квалификацию по#nbsp;строительству, реконструкции и#nbsp;капремонту автомобильных дорог (приложение к#nbsp;постановлению правительства#nbsp;РФ № 2571, декабрь 2021 года). Однако антимонопольщики не#nbsp;усмотрели нарушений: подрядчику предстоит ремонтировать не#nbsp;дорогу, а#nbsp;объект культурного наследия «Набережные и#nbsp;мосты реки Мойки». Соответственно, в#nbsp;указанном требовании нет необходимости. И#nbsp;29#nbsp;мая отказали «Возрождению».
Всего в#nbsp;конкурсе приняли участие три компании (их#nbsp;данные в#nbsp;единой информационной системе «Закупки» не#nbsp;раскрываются), в#nbsp;том числе ПСБ «Жилстрой», одним из#nbsp;совладельцев которого является Людмила Коган (№ 20 в Рейтинге миллиардеров «ДП»#nbsp;— 2022), и, предположительно, «Возрождение». «Жилстрой» предложил выполнить работы за#nbsp;1,766 млрд рублей, 6#nbsp;июня конкурсная комиссия признала его победителем аукциона.
При этом «Возрождение», не#nbsp;добившись успеха в#nbsp;антимонопольном ведомстве, ещё 29#nbsp;мая обратилось в#nbsp;Арбитражный суд Петербурга и#nbsp;Ленобласти. Компания не#nbsp;ответила на#nbsp;запрос «ДП», но, как следует из#nbsp;материалов арбитражного дела, «Возрождение» просит признать недействительным определение подрядчика. Ответчиками по#nbsp;иску компании указаны городской комитет по#nbsp;госзаказу и#nbsp;«Мостотрест». КГЗ не#nbsp;ответил на#nbsp;запрос «ДП».
В#nbsp;суде «Возрождение» заявило ходатайство об#nbsp;обеспечительных мерах#nbsp;— запретить определение подрядчика и#nbsp;заключение с#nbsp;победителем госконтракта. Своё обращение компания мотивировала необходимостью сохранить существующее состояние дел, иначе (в#nbsp;случае победы «Возрождения») исполнить решение арбитража будет затруднительно или даже невозможно. 8#nbsp;июня суд согласился с#nbsp;доводами, запретив заключение госконтракта на#nbsp;капремонт набережной реки Мойки.
Тем не#nbsp;менее 17#nbsp;июня «Мостотрест» подписал договор с#nbsp;ПСБ «Жилстрой», следует из#nbsp;единой информационной системы «Закупки».
"На данный момент по#nbsp;этому проекту ещё не#nbsp;ведутся работы. Сейчас начинается этап разработки разрешительной документации, и#nbsp;только после её#nbsp;согласования будет определяться вопрос с#nbsp;началом работ на#nbsp;набережной",#nbsp;— сообщили «ДП» в#nbsp;«Мостотресте».
Сейчас#nbsp;же «Мостотрест», который фактически является заказчиком контрактных работ, обжаловал в#nbsp;13-м Арбитражном апелляционном суде назначение обеспечительных мер. Скорее всего, он#nbsp;просит вышестоящую инстанцию об#nbsp;их#nbsp;отмене. Между тем пока жалоба «Мостотреста» ещё не#nbsp;принята к#nbsp;производству, а#nbsp;вот первая инстанция уже завершила подготовительные заседания и#nbsp;назначила на#nbsp;17#nbsp;июля рассмотрение иска «Возрождения» по#nbsp;существу.
По#nbsp;мнению старшего юриста юрфирмы «Степачков и#nbsp;Сурчаков» Станислава Рыжонина, в#nbsp;сложившейся ситуации есть все основания говорить о#nbsp;недействительности заключённого между «Мостотрестом» и#nbsp;ПСБ «Жилстрой» контракта: он#nbsp;подписан в#nbsp;нарушение «частного закона», которым в#nbsp;данном случае является судебный акт об#nbsp;обеспечительных мерах. «Фактически стороны могут продолжить исполнять спорный контракт, однако его исполнение будет находиться за#nbsp;рамками правового поля. Оплата „Мостотрестом“ работ, выполненных подрядчиком, может быть признана незаконной. И#nbsp;это может привести к#nbsp;появлению у#nbsp;ПСБ „Жилстрой“ обязанности вернуть в#nbsp;бюджет полученные им#nbsp;деньги»,#nbsp;— рассуждает юрист.
По#nbsp;сути в#nbsp;битве за#nbsp;госконтракт «Мостотреста» столкнулись два серьёзных игрока рынка госзакупок. Так, ПСБ «Жилстрой», заработавшее в#nbsp;2022 году 2 млрд рублей, за#nbsp;последние 12 месяцев заключило 22 госконтракта на#nbsp;20 млрд рублей, следует из#nbsp;данных сервиса «Контур.Фокус». «Возрождение» выручило в#nbsp;минувшем году 25,4 млрд рублей, а#nbsp;за#nbsp;последние 12 месяцев заключило семь госконтрактов на#nbsp;12 млрд рублей.
Развитие событий, как полагает Станислав Рыжонин, может пойти по#nbsp;двум сценариям.
«Первый: суд признаёт результаты конкурса недействительными#nbsp;— и#nbsp;тогда будет проведён новый тендер, по#nbsp;итогам которого победителем может быть признана какая-либо другая компания. Второй сценарий: суд отказывается признать результаты конкурса недействительными#nbsp;— и#nbsp;в#nbsp;этом случае „Жилстрой“ продолжит исполнять контракт, но#nbsp;уже в#nbsp;рамках правового поля, то#nbsp;есть произойдёт „исцеление“ сделки»,#nbsp;— поясняет эксперт.