По закону № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги» ДМО выплачивается героям РФ и героям труда РФ, кавалерам некоторых орденов — «За заслуги перед Отечеством», Ленина, чемпионам-олимпийцам и т. д. Размер этой доплаты колеблется в пределах 250−415% от социальной пенсии (5,034 тыс. рублей). Но выплаты ДМО прекращаются, если пенсионер имеет оплачиваемую работу.
Композитор Евгения Зарицкая, лауреат ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, с 2013 года получает ДМО. Но в 2020-м ПФР внезапно прекратил эти выплаты. Из ответа на свой запрос музыкант узнала: основанием для приостановления стало выполнение композитором «оплачиваемой работы», а именно — получение отчислений от Российского авторского общества (РАО) за управление авторскими правами на произведения музыканта. Тогда Евгения Зарицкая обратилась в Василеостровский райсуд Петербурга с иском к ПФР о возобновлении выплат ДМО.
Отметим, что подобные споры не слишком распространены. Так, по данным «Консультант+», в Петербурге начиная с 2011 года было рассмотрено только 19 дел, связанных с законом № 21-ФЗ. Одной из причин таких показателей, по оценке Дмитрия Сурчакова, партнёра юркомпании «Степачков и Сурчаков», может быть как нежелание получателей ДМО расходовать время, силы и средства на споры с ПФР, так и относительно незначительный размер выплат. К этому можно добавить запутанность и неоднозначность нашего социального законодательства, говорит эксперт.
Управляющий партнёр офиса Semenov&Pevzner в Петербурге Екатерина Смирнова, представлявшая интересы композитора, отметила, что ни 21-ФЗ, ни 167-ФЗ («Об обязательном пенсионном страховании») не содержат понятия «оплачиваемая работа». Кроме того, законы не ставят знака равенства между получением выплат от РАО и оплачиваемой работой. «Команде Semenov&Pevzner удалось доказать, что толкование закона ПФР является некорректным», — отметила Екатерина Смирнова. Василеостровский райсуд Петербурга обязал ПФР возобновить выплаты ДМО, а также взыскал с ответчика 148 тыс. рублей, которые фонд задолжал Евгении Зарицкой.
«Данное дело ставит перед судебной системой острый вопрос: что же следует понимать под „оплачиваемой работой“? Является ли таковой, например, получение дивидендов, если гражданин — участник (акционер) общества, или получение доходов от сдачи в аренду недвижимости, транспортных средств? Можно ли данную деятельность трактовать как разновидность „оплачиваемой работы“?» — задаётся вопросом Дмитрий Сурчаков.
Источник:
https://www.dp.ru/a/2021/01/20/Pesnja_zhit_pomogaet
